| |||
Реферат: Реферат - Социальная медицина (ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА)Этот файл взят из коллекции Medinfo http://www.doktor.ru/medinfo http://medinfo.home.ml.org E-mail: medinfo@mail.admiral.ru or medreferats@usa.net or pazufu@altern.org FidoNet 2:5030/434 Andrey Novicov Пишем рефераты на заказ - e-mail: medinfo@mail.admiral.ru В Medinfo для вас самая большая русская коллекция медицинских рефератов, историй болезни, литературы, обучающих программ, тестов. Заходите на http://www.doktor.ru - Русский медицинский сервер для всех! 2ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА. Медико-биологическая наука достигла в последнее время значитель-
ных успехов, и эти достижения все быстрее осваиваются на практике. При сравнительном анализе проблем здравоохранения за основу взято
общественно-системное представление о здравоохранении, вытекающего из
понимания человеческого общества как целостной динамической системы. Для обеспечения любой своей потребности или функции общество осу- ществляет особые комплексы мероприятий или процессов, создает сложные иерархии научно-технических, экономических и социальных систем во всех сферах человеческой жизни и деятельности, взаимно переплетающихся и членящихся, охватывающих как отдельные стороны жизни, так и всю ее в целом. Так и для охраны и укрепления здоровья своих членов общество создает на любом этапе своего развития определенную совокупность уч- реждений, кадров, материальных и иных ресурсов, сложившихся и непре- рывно совершенствующихся знаний и методов работы, выделяет определен- ную сферу или систему общественной полезной деятельности. С этой точки зрения мы рассматриваем здравоохранение в наиболее общем виде как сложную общественную динамическую функциональную систе- му, которую человеческое общество на каждом этапе своего развития и в полном соответствии с достигнутым уровнем этого развития создает и ис- пользует для осуществления большого комплекса мероприятий, направлен- ных на охрану и постоянное улучшение здоровья каждого человека и об- щества в целом, в частности на накопление научных медицинских знаний и использование их в целях широкой индивидуальной и общественной профи- лактики заболеваний, распознаваний и лечения болезней и увеличения продолжительности активной творческой жизни человека. Все это дает основание говорить о "международном здравоохранении" или "международных связях здравоохранения" как о важной области работы национальных органов здравоохранения всех стран и сфере международ- но-правового регулирования, а также как о формирующейся международной функциональной системе, или совокупности многих неправительственных и межправительственных учреждений, организаций и методов работы, которые используется для обмена опытом и информацией между разными странами в области охраны и укрепления здоровья населения, для решения ряда объ- ективно сложившихся мировых проблем в этой важной сфере общественной и международной жизни. Международные связи здравоохранения входят одновременно в три ие- рархии общественных систем и рассматриваются в монографии как важные компоненты, во-первых, национальных систем здравоохранения, во-вторых, внешнеполитических, внешнеторговых и культурных связей каждого госу- дарства и, в-третьих, как составная часть межгосударственного комплек- са мероприятий по охране и укреплению здоровья различных регионов или всего мира. 2ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ. Корни международных связей и сотрудничества в области здравоохра- нения и медицины вытекали всегда из самого характера медицинской науки и практики как гуманитарной, самоотверженной и пользовавшейся особым уважением общества профессии. Они обусловлены также международным ха- рактером опасности эпидемических и тяжелых массовых заболеваний и не- обходимостью медико-санитарного обеспечения постепенно развивавшихся международных экономических, политических, военных, торговых и иных связей. Вместе с тем вся история этих связей делится важнейшими с точки зрения человечества событиями на 4 основных этапа: 1) с древности до начала XIX века; 2) с начала XIX века до начала XX века; 3) с начала XX века до начала II мировой войны; 4) после окончания II мировой войны до настоящего времени. Наиболее дли- тельным оказался первый период развития спорадических контактов между представителями медицинских профессий. 2С АНТИЧНОСТИ ДО XIX ВЕКА. В древнем и античном мире основными движущими силами первоначаль- ного "международного" общения между врачами были поиски знаний, стрем- ление научиться в далеких странах искусству врачевания. При этом кон- такты между странами осуществлялись в малом объеме. И хотя врачи поль- зовались определенным уважением, это уважение было относительным. Врач мог быть рабом или военной добычей, его могли похоронить вместе с бо- гатым пациентом, на него смотрели как на мага или колдуна. Врачебные знания передавались по наследству изустно или узкому кругу учеников, сохранялись на каменных плитах, в папирусных списках или на шумерских табличках. Наиболее ранние связи возникли у Египта со странами Передней После крушения Римской империи центр медицинских знаний перемес- тился в арабские страны. Здесь греко-римские труды были переведены на арабский язык, к ним были добавлены ценные комментарии и собственные наблюдения. В этом отношении неоценимые заслуги выдающегося врача Вос- тока Авиценны, создавшего знаменитый многотомный "Канон", в дальнейшем переведенный в Европе на латинский язык. Медик арабских халифатов стремились получить медицинские знания и
из Индии. К V-VII векам н.э. относятся путешествия персидских врачей в В Средние века медицина в Европе развивалась медленно, ориентиру-
ясь на знания древних и на писания "святых отцов" католической церкви,
хотя появившиеся в IX-X веках во Франции и Германии монастырские меди-
цинские школы (впоследствии и университеты в Болонье, Париже, Оксфор-
де, Праге, Кракове и др.) в какой-то мере создавали условия для накоп-
ления и передачи медицинских знаний. В этот же период военно-колониза-
ционные (восемь крестовых походов с 1096 по 1291 г.), миграционные,
торговые и другие связи невольно способствовали и широчайшему расп-
ространению тяжелых эпидемических заболеваний: оспы, чумы, холеры, ти-
фов или смешанных эпидемий, объединявшихся под одним названием "мор". Особенно опустошительной была в середине XIV века эпидемия "чер- ной смерти" (чумы). На основании городских хроник, церковных записей и воспоминаний современников историки считают, что в крупных городах Ев- ропы вымерло тогда больше половины населения. Именно к этому времени относится появление в крупных европейских портах, куда торговыми судами могли быть занесены из восточных стран эпидемии, особых противоэпидемических учреждений - изоляторов, обсер- ваторов, лазаретов и т.п. и установления карантина ("сорокодневки") - срока изоляции и наблюдения за судами и их экипажами. Венеция, поддер- живающая постоянные отношения с Востоком, уже в 1348 году назначила трех "инспекторов здравоохранения", которым было поручено принимать необходимые меры по предотвращению чумы, и создала в 1403 году каран- тинный лазарет. Этому примеру последовала Генуя в 1467 году. В Марселе в 1476 году консулы получили приказания ввести режим лепрозория в про- тивочумных профилактических заведениях, а в этом городе был открыт первый во Франции лазарет. Эпоха Возрождения и великих географических открытий принесла с
собой и начало современной науки, проникновение в неведомые земли и
медицинских знаний. Это содействовало общению между учеными и врачами,
развитию переписки и научных публикаций, а затем и личных контактов. В XVII-XVIII веках в Европе появились первые научные и медицинс-
кие общества, объединявшие врачей, естествоиспытателей и философов. В Началась публикация первых научных медицинских журналов: "Фило-
софских трудов Королевского общества" в Лондоне в 1665 году, трудов Все это способствовало ознакомлению врачей и ученых с медициной
других стран, хотя до конца XVIII века межгосударственные связи в Ев-
ропе развивались сравнительно слабо, и лишь промышленный переворот в 2НОВЫЙ ПЕРИОД РАЗВИТИЯ. С развитием капиталистических международных отношений начался
второй период развития уже регулярных научно-медицинских связей и сот-
рудничества в борьбе с эпидемиями. Этот период продолжался более сто-
летия. В XIX веке были достигнуты большие успехи в развитии медицинс-
кой и биологической науки, особенно в области микробиологии, эпидемио-
логии, общей патологии. Активно изучались этиология, патогенез и эпи-
демиология многих тяжелых инфекционных заболеваний: бешенства (Л.Пас-
тер), туберкулеза (Р.Кох), холеры (Э.Пачини), малярии и желтой лихо-
радки (К. Финлей); против ряда ряда инфекций появились эффективные
вакцины и сыворотки. Поиски и изучение возбудителей стали производить-
ся не только в Европе, но и в других странах, где эти болезни были
особенно распространены. В этом отношении важную роль сыграли исследо-
вательские экспедиции Р.Коха в Египте и Индии, многолетняя работа В XIX веке и начале XX века сформировался ряд действительно меж-
дународных научных школ. Наиболее известными из них стали микробиоло-
гическая школа Луи Пастера, Р.Коха, П.Эрлиха. В морфологии выдвинулась
школа Р.Вирхова, в физиологии - И.П.Павлова и К.Бернара, в гигиене - В XIX веке отмечается и значительный рост чувства социальной и международной ответственности врачей. Это было связано не только с гуманизмом идеи медицины, но и с проникновением в среду медиков либе- ральных идей, а также с организацией обществ Красного Креста. Правда еще в XVII веке во время войн с Польшей и Швецией Ф.М.Рти-
щев организовал вынос с поля боя раненых русских воинов и оказание им
медицинской помощи, а также предложил воюющим сторонам заключить сог-
лашение о сохранение жизни раненым и уходе за ними, однако эта мысль
не получила дальнейшего развития. Позднее общественная реакция стала
более благоприятной, и это почувствовалось уже во время наполеоновских
кампаний и Отечественной войны 1812 года. Широко развернулась общест-
венная помощь раненым и больным воинам во время Крымской войны В 1864 году женевская дипломатическая конференция выработала нес- колько конвенций об улучшении участи раненых во время войны. К этим конвенциям Россия присоединилась в 1876 году. Было создано Российское общество попечения о больных и раненых воинах, переименованное в 1879 году в Российское общество Красного Креста (РОКК). В его работе прини- мали активное участие Н.И.Пирогов, Н.В.Склифосовский, Н.А.Вельяминов, а позднее С.И.Спасокукоцкий, Н.Н.Бурденко и др. Исторические корни социально-гигиенических исследований в России были связаны также с прогрессивными естественно-научными идеями пере- довых отечественных и зарубежных ученых, выступавших за материалисти- ческую биологию, физиологию и медицину. Так, учение о единстве орга- низма и внешней среды, о ведущей роли природных и социальных условий в возникновении и распространении болезней, а также учение о социальных основах профилактики заболеваний были тесно связаны с материалистичес- кой философией А.И.Герцена, В.Г.Белинского, Н.Г.Чернышевского, идущими от Н.И.Пирогова и И.М.Сеченова, С.П.Боткина и И.П.Павлова и других ученых. Социально-гигиенические исследования второй половины XIX века явились не просто продолжением "медико-топографических описаний" XVIII века и первой половины XIX века, а представляли собой совершенно новый этап, имеющий важное международное значение в развитии медицинской на- уки. В XIX веке расширилось также издание медицинской литературы - не только книг и отдельных трактатов, но и регулярных научных и практи- ческих журналов. При этом в первой половине XIX века преобладали общие медицинские журналы, а позднее получили распространение специальные теоретические, клинические, гигиенические журналы. По подсчетам библи- отеки Парижской академии медицины, до 1880 года в мире было создано более 180 тыс. медицинских книг, выпущено 1147 медицинских и научных журналов в разных странах. К концу XIX века ежегодно публиковалось уже более 1500 книг и 750 диссертаций по медицине, выходило более 1000 ме- дицинских журналов. Рост выпуска медицинской литературы продолжался весьма активно и в XX веке, так что к 1940 году общее число напечатан- ных к этому времени книг по медицине составляло от 1,5 до 1,8 млн. названий. Однако уже в XIX веке медицинская литература не могла удовлетво-
рить все потребности науки и практики и в дополнение к ней появилась
новая форма общения - национальные и международные конгрессы и конфе-
ренции. После созыва в Лейпциге в 1822 году первого съезда германских
естествоиспытателей и врачей съезды и конференции по отдельным меди-
цинским специальностям стали периодически созываться не только в Гер-
мании, но и в Англии, Франции, Италии, Австрии, а несколько позднее в Международные медицинские конгрессы начали проводиться с 1852 го- да, когда в Брюсселе состоялся 1-й Международный конгресс по гигиене и демографии. В 1857 году там же состоялся Международный конгресс оф- тальмологов. В 1865 году в Брауншвейге состоялся 1-й конгресс по фар- мации. По инициативе 3-го съезда французских врачей стали периодически проводиться международные конгрессы врачей. Первый конгресс состоялся в 1867 году в Париже с участием более 1200 врачей из многих стран ми- ра, а затем международные конгрессы врачей созывались через 2-4 года вплоть до последнего, 17-го, конгресса в Лондоне. Международные конг- рессы врачей облегчали установление постоянных регулярных, а позднее и контактов между национальными общенаучными, врачебными и специализиро- ванными обществами и образование ряда международных научных медицинс- ких обществ и ассоциаций. По-видимому, первой была создана Международ- ная зубоврачебная федерация (Лондон, 1901 г.); затем появились Между- народное общество хирургов (Брюссель, 1902г.), Международное общество офтальмологов (Париж, 1904 г.), Международная педиатрическая ассоциа- ция (Цюрих, 1912 г.), Международное общество тропической медицины и малярии (Лондон, 1913 г.) и др. Во второй половине XIX века стали развиваться и межправительст-
венные медико-санитарные контакты переговоры, главным образом в Евро-
пе, поскольку успехи науки в изучении возбудителей инфекционных забо-
леваний показали недостаточность и дороговизну тех мер защиты нацио-
нальных границ, которые ранее использовались каждой страной, чтобы от-
городиться от опасных эндемических зон и инфекционных очагов. Особо
отрезвляющими оказались эпидемии холеры, считавшиеся эндемичными для
жарких стран до тех пор, пока вспыхнувшая в Индии в 1817 году эпидемия
азиатской холеры не распространилась на Африку и не проникла через Ки-
тай и Персию в Закавказье, Астрахань и Европейскую часть России. К Одновременно стала ясной не только опасность завоза инфекций в После долгих переговоров в 1851 г. в Париже была созвана 1-я Меж-
дународная санитарная конференция с участием 12 европейских стран, на
которой после шестимесячных дискуссий была принята 1-я Международная
санитарная конвенция, ратифицированная впоследствии лишь пятью страна-
ми. Несмотря на ограниченный успех первой встречи, с 1851 по 1885 г.
было созвано шесть конференций, которым так и не удалось прийти к пол-
ному согласию и принять единую Международную санитарную конвенцию. В целом можно сказать, что в течение XIX века международные связи
здравоохранения, несмотря на то, что на них сказывались противоречия и
колебания в политике отдельных государств, межгосударственные военные
и экономические конфликты, кризисы и революционные потрясения в раз-
личных частях Европы, особенно в России, развивались более или менее
последовательно вплоть до начала первой мировой войны, которая ввергла
народы мира на несколько лет в кровопролитнейшую бойню - самую большую 2XX ВЕК НАЧАЛСЯ. После окончания первой мировой войны международные политические, экономические, научные и культурные связи стали восстанавливаться уже на новой основе. Начался третий период развития международных меди- цинских связей, когда при сохранении внешних форм на их содержании полностью отразились политические и социальные события происходящие в мире. В первые годы Советской власти, после гражданской войны междуна- родные связи были практически прекращены. Связи страны с Европой стали оживляться лишь после Генуэзской конференции и подписания Рапальского договора. В 1921 году при Наркомздраве РСФСР было создано Бюро заграничной информации, а при Советском посольстве в Берлине была учреждена долж- ность представителя Наркомздрава, которую занял Я.Р.Гольденберг. После восстановления дипломатических связей с Францией на должность предста- вителя Наркомздрава был назначен А.Н.Рубакин, а год спустя аналогичный занял в США М.И.Михайловский, хотя между США и Советской Россией еще не было дипломатических связей, в США было еще открыто и Представи- тельство РОКК. Большим авторитетом за рубежом пользовался первый нарком здраво- охранения Н.А.Семашко. В нашей стране Н.А.Семашко провел огромную ра- боту по восстановлению российского здравоохранения. Он объединил все медицинские учреждения, находившиеся в введении страховых организаций и разных ведомств, под руководством Наркомздрава. Большую помощь в ре- шении вопросов охраны здоровья населения и борьбы с заболеваниями ока- зал созданный по инициативе Н.А.Семашко в 1920 году научно-исследова- тельский институт здравоохранения (ГИНЗ), в состав которого вошло нес- колько институтов (по борьбе с туберкулезом, венерическими заболевани- ями, по охране материнства и детства, некоторые гигиенические институ- ты). Н.А.Семашко придавал большое значение проведению массовых профи- лактических осмотров рабочих для выявления заболеваний. Он требовал от лечебных учреждений органически сочетать лечебную помощь с необходи- мыми профилактическими мероприятиями. По его инициативе был создан ряд правовых актов обеспечивающих проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Н.А.Семашко в деятельности санитар- ных органов придавал большое значение санитарному надзору, являющемуся могучим средством профилактики. Сознавая, что без хорошо подготовленных медкадров невозможно под- нять здравоохранение, Н.А.Семашко много занимался проблемой совершенс- твования системы медицинского образования и реорганизации дореволюци- онной медицинской школы. Он считал, что лечащие врачи должны быть од- новременно и организаторами здравоохранения и что все лечащие врачи должны уметь сочетать свою медицинскую работу с гражданскими обязан- ностями. Значительна заслуга Н.А.Семашко и в разработке вопросов законода-
тельства по здравоохранению. Ряд важнейших законов и постановлений
правительства по охране здоровья населения разрабатывались при его не-
посредственном участии. Немалую роль в успешной деятельности Н.А.Се-
машко играло и то обстоятельство, что он, будучи высокообразованным
врачом, имел большой личный опыт лечебной и санитарной работы. Он сис-
тематически следил за отечественной и зарубежной медицинской литерату-
рой, был всегда в курсе современных достижений мировой медицинской на-
уки. Он выступал за границей с докладами и лекциями. В 1925 году он с
большим успехом выступал с докладом о советском здравоохранении на ме-
дицинском факультете в Парижском университете, затем он по этому же
вопросу выступал в Женеве в Лиге Наций, а также в Берлине. Для уста-
новления постоянных медицинских связей с Германией Н.А.Семашко органи-
зовал русско-немецкую медицинскую неделю в Берлине и Москве, где зас-
лушивались доклады русских и немецких ученых по разным актуальным воп-
росам медицинской науки и здравоохранения. В 1924 году СССР посетил
видный немецкий социал гигиенист Е.Ресле, а в 1925 году начал выхо-
дить "Русско-немецкий медицинский журнал" под совместной редакцией В последующие годы интерес к советскому здравоохранению в зару-
бежных странах продолжал возрастать. Заметным событием были "междуна-
родные социальные дни" в Париже в 1928 году с докладами Н.А.Семашко, Мрачным диссонансом на конгрессе было лишь поведение германских делегатов, где после захвата власти фашистами стала проповедоваться концепция Ж. де Гобино "О неравенстве человеческих рас", которая пос- тепенно превратилась и была объявлена государственной политикой. Идеи националистического милитаризма стали находить отражение в поведении врачей фашисткой Германии и Италии на международных конгрессах. Тем не менее международные медицинские конгрессы продолжались организовывать- ся, но уже с меньшим размахом и энтузиазмом. Создавались и новые меж- дународные медицинские общества и ассоциации.За период с 1920 года до второй мировой войны были созданы международные общества по истории медицины, борьбе с ревматизмом, спортивной медицине, отолярингологии, предупреждению слепоты, помощи инвалидам, ортопедии и травмотологии, борьбе против рака, гастроэнтерологии, судебной и социальной медицины, а также противотуберкулезная Лига, Союз по борьбе с венерическими бо- лезнями. В годы второй мировой войны все связи советского здравоохранения
с государствами гитлеровского блока, а также с оккупированными Франци-
ей и Бельгией и другими странами Западной Европы полностью прекрати-
лись. Вместе с тем в эти годы в США и Великобритании были созданы 2НОВЫЙ ПЕРИОД ВОССТАНОВЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ. Четвертый период - период становления новых отношений организаций
здравоохранения различных стран. СССР оказывал огромную помощь странам
социалистического лагеря, благодаря чему многие страны получили совре-
менные медикаменты и оборудование. Было обучено множество специалистов
в различных областях медицины. И в то же время начало "холодной вой-
ны" сильно затормозило развитие отношений Советского Союза со странами Вместе с тем стала очевидна громоздкость особо крупных междуна- родных и национальных научных конгрессов, на которых много важных со- общений делалось одновременно в разных местах. Это породило явную тен- денцию к проведению все более узких международных совещаний, симпозиу- мов, А также предложения вообще отказаться от издания трудов конгрес- сов и конференций, ограничиваясь изданием сокращенных резюме докладов или публикацией материалов конференций в соответствующих медицинских журналах. Большую роль в развитии сотрудничества в области медицинской нау- ки и практики после окончания второй мировой войны стала играть и все- мирная организация здравоохранения (ВОЗ) - одно из специализированных учреждений ООН, унаследовавшей функции МБОГ и организации здравоохра- нения Лиги Наций. В современный период исторически обусловленные медицинские связи постепенно переросли в широкое международное сотрудничество в области медицинской науки и здравоохранения. В последние 10-15 лет они разви- ваются особенно быстрыми темпами под влиянием общих сдвигов в системе межгосударственных отношений, превратившись в важную область методоло- гической и организационной работы национальных органов здравоохранения всех стран, в сферу активного международно-правового регулирования и поисков путей рационального объединения усилий многих государств в об- ласти охраны и укрепления здоровья населения с учетом исторических, социально-политических, экономических и иных условий и факторов, кото- рые объединяют эти государства. 2ЛИТЕРАТУРА: 1) Андреев П.И. "Н.А.Семашко", 1978 г.; 2) Венедиктов Д.Д. "Международные проблемы здравоохране- ния",1977г.; 3) Венедиктов Д.Д. "ВОЗ (история, проблемы, перспективы), 1975г.; 4) Лисицын Ю.П. "Социальная гигиена и организация здравоохране- ния", лекции, 1973 г.; 5) Петров Б.Д. "Очерки отечественной медицины", 1962 г..
|
|